Это слишком простое трактование. Видимо имется ввиду то, что Обама должен был жестко вмешаться и надрать Путину ..., но, как я понимаю Обама понял, что это ему врядли удастся и он тупо промолчал, чтобы потом возбухать, и задирать всех своими вонючими санкциями.